温州市鼓励引进“海外工程师”暂行办法
（2012年9月25日市委人才工作领导小组通过）
引进“海外工程师”是我市海外引才的重要组成部分。大力引进技术熟练、技艺高超的“海外工程师”，对于推进核心技术开发、关键工艺研发和新产品设计制造，提升企业自主创新能力和综合竞争力，加快我市产业转型升级和实体经济发展，具有十分重要的意义。为鼓励企业引进急需的“海外工程师”，更好服务我市经济转型发展，结合我市实际，特制定本办法。
一、引进对象
本办法鼓励引进的“海外工程师”，应同时具备以下条件：
1、须在国（境）外相关企业（机构）担任过工程、技术、研发、设计主管以上职务的外籍或非外籍在国外工作5年以上的工程技术人员；
2、须受聘于温州本地中资企业、中资股份占51%以上的中外合资企业及其开办的研发机构，在温州工作并从事研发、设计、技术、制造等工作，担任中层以上职位，或为研发、技术团队中的主要成员；
3、从事的专业方向符合温州产业发展导向，能产生较好的经济效益和社会效益；
4、本人聘用年薪须在30万元以上，聘用时间不少于2年（其中特殊人才不少于1年）。
5、须全职在温工作，每年工作时间不少于6个月。
二、政策待遇
鼓励引进“海外工程师”应遵循“政府引导、企业主体”的原则，在充分调动用人单位积极性的基础上，由市、县（市、区）财政分别给予一定的扶持和奖励。
1、根据用人单位聘请“海外工程师”所支付的薪酬，年薪酬分30（含）－50万元、50（含）－70万元、70（含）－100万元、100万元及以上等4个区间，分别按每人10万元、15万元、20万元、30万元的标准，给予用人单位一次性资助。聘请“海外工程师”时间较长的，可视情再给予资助。资助经费财政分担机制参照市“580海外精英引进计划”落实。
2、鼓励引进的“海外工程师”申报国家、省“千人计划”和温州市“580海外精英引进计划”，对入选者授予“温州市特聘专家”称号，按《温州市“580海外精英引进计划”实施办法》（温委办发〔2011〕22号）规定给予人才专项奖励，享受相应的工作条件和特定的生活待遇。享受专项奖励的人员不再享受薪酬资助政策。
3、对作出突出贡献的外籍“海外工程师”，经用人单位推荐优先参评市“雁荡友谊奖”，重点推荐参评省“西湖友谊奖”和“国家友谊奖”，入选者给予一定的物质奖励。
4、对积极引进“海外工程师”并取得显著成绩的用人单位，优先推荐参评国家、省和市引智成果示范（推广）基地（单位）。对入选单位，分别给予一次性8万元、5万元和3万元的奖励。
三、申报程序
引进“海外工程师”年薪资助资金发放，须按照以下程序进行：
1、材料申报。由用人单位如实填写《引进“海外工程师”资助申报表》（可从温州海外人才网下载），在规定的时间内向所在县（市、区）人力资源和社会保障局申报，市属企业直接向市人力资源和社会保障局申报。
2、初步审核。由受理部门会同县（市、区）委组织部对申报对象的身份、资格条件、任职、薪酬等情况进行初步调查、审核，并汇总上报市人力资源和社会保障局。
3、评审立项。每年年底前，由市委人才工作领导小组办公室牵头会同市人力社保局、市科技局、市经信委等部门，根据资格条件要求，召集相关专家对申报材料进行评审，提出资助项目计划建议方案，确定资助标准。
4、公示审批。在相关媒体对资助项目进行公示，公示结束后，对无异议者，报市委人才工作领导小组审批，经审批后，补助资金纳入市、县（市、区）人才专项资金预算。
5、落实政策。列入资助计划的用人单位须按申报渠道认真填报《引进“海外工程师”执行情况表》，报补助资金拨付单位，经核实无误后，予以拨付当年度引进“海外工程师”的年薪资助资金。
四、服务保障
1、建立信息服务平台。在温州海外人才网建立“海外工程师”信息平台，及时发布“海外工程师”需求信息、应聘信息等，多方掌握人才供求信息，建立海外高层次人才信息库，制定并发布引才需求目录，强化对海外引才信息的互通。
2、加强海外人才对接。发挥海外人才工作联络站的作用，加强与驻外使（领）馆、海外人才中介组织的联系，利用在外温州人优势，及时发布和对接“海外工程师”人才信息，不断拓宽引进“海外工程师”的渠道。
3、组织海外引才活动。根据需求，以企业为主体，每年适时组织开展赴海外招引人才活动。建立用人单位与“海外工程师”的对接交流平台，提高引进“海外工程师”的效率。
五、组织管理
1、引进“海外工程师”工作，在市委人才工作领导小组的领导下，建立引进“海外工程师”联席会议制度，由市委人才工作领导小组办公室牵头，市人力社保局、市经信委、市科技局、市财政局等有关部门参加，根据工作需要定期举行联席会议，共同研究协调解决引进“海外工程师”工作中的重大事项。
2、各县（市、区）引进“海外工程师”的牵头协调和组织管理工作由县（市、区）委人才办和人力社保部门负责，并负责所在地区薪酬资助的申报、筛选和政策落实等工作。
3、建立引进“海外工程师”评估制度，对有突出贡献的引进人才给予奖励。对因触犯法律、或未履行协议（合同）的，终止享受相关资助及待遇等，保留追回相关经费的权利。
4、加强引进“海外工程师”工作宣传，通过有关媒体，大力宣传我市引进“海外工程师”的优惠政策，宣传引进“海外工程师”在我市取得的重大成就和涌现的先进典型。将引进“海外工程师”列入联系专家的范围，加强日常联系和服务。
本办法自发布之日起试行，由温州市委人才工作领导小组办公室负责解释。各县（市、区）在执行本办法的基础上，可结合本地产业发展需要，适当放宽引进“海外工程师”的适用范围，并研究制定相关的鼓励引进办法。
